Поступак евидентирања и испитивања индустријских несрећа

Садржај чланка

• Шта је радна несрећа?
• Правни пропис
• Кодекс рада Руске Федерације
• Федерални закон „О обавезном социјалном осигурању од професионалних незгода и професионалних болести“
• Шта се односи на индустријске несреће
• Класификација
• Прикази
• Које несреће су предмет истраге?
• Радне незгоде
• Одговорности послодаваца
• Поступак пријављивања незгода
• Формирање комисије
• Који су рокови за истрагу
• Анализа узрока
• Регистрација и регистрација незгода на раду
• Одштета
• Предности осигурања од индустријских незгода
• Додатак за инвалидност
• Плаћање додатних трошкова
• Последице несреће и одговорност послодавца

Ако запослени има индустријску несрећу, услед које је његово здравље повређено (или је чак ситуација довела до смрти), онда, према закону, послодавац мора да спроведе истрагу и обештети оштећену особу. Сазнајте које су обавезе у области осигурања запослених регулисане важећим законодавством Руске Федерације, сазнајте шта је повреда на раду, које гаранције и надокнаде запосленом пружају радно законодавство.

Шта је радна несрећа?

Овај догађај, услед којег је осигураник повређен или на други начин повређен док је вршио дужности прописане уговором о раду. Овај концепт такође укључује трагичне ситуације до којих је дошло кад је запослени послат кући или на посао, утиче на време паузе између смена на послу. Ако је запослени повређен током службеног путовања, то се такође сматра несрећом. Ова дефиниција је преузета из Федералног закона 125-ФЗ.

Правни пропис

У поређењу са законском регулативом која је била на снази до 01.01.2007. Године, распон хитних случајева који се сматрају несрећама на производном месту назначен је Федералним законом бр. 125-ФЗ. Сви остали трагични инциденти када је запослени привремено неспособни уређени су Федералним законом бр. 255-ФЗ и другим регулаторним актима..

Кодекс рада Руске Федерације

Детаљна дефиниција шта значи незгода на раду уписана је у Кодексу рада Руске Федерације (члан 227). Дакле, индустријска повреда је догађај који је за оштећену особу резултирао следећим:

• оштећења од зрачења, струјног удара, грома;
• горети;
• утапање;
• оштећења усљед експлозија, природних катастрофа, уништења зграда, објеката, грађевина, несрећа и других ванредних околности;
• топлотни удар;
• промрзлине;
• тјелесне повреде, укључујући повреде које је нанела друга особа;
• друге штете по здравље настале као резултат спољних фактора због којих је било потребно преместити запосленог на друго место рада, постојала је трајна или привремена неспособност или повреда проузрокована смрт повређене особе.

Федерални закон „О обавезном социјалном осигурању од професионалних незгода и професионалних болести“

Законодавство Руске Федерације предвиђа осигурање од професионалне болести и обавезно социјално осигурање од повреда у индустрији. Савезни закон подразумева надокнаду штете која је нанесена здрављу и животу осигураника током вршења његових дужности наведених у уговору о раду или другим случајевима утврђеним важећим савезним законом. Накнада је обезбијеђена у потпуности, а овдје ће бити укључена и плаћања трошкова за лијечење у медицинској установи, професионалне рехабилитације и социјалне заштите..

Шта се односи на индустријске несреће

Главне ситуације квалификације трагичних догађаја као индустријске повреде су:

1. Ако су повреде задобијене на радном месту, на путу радника до производње (од њега) службеним превозом (или личним аутомобилом у ситуацијама које су се договориле стране) или на месту пословног путовања.
2. Када запослени обавља службене дужности према налогу шефа или службеним радњама предвиђеним уговором о раду.

Размотрите примере несрећа на послу, на пословном путу и ​​у превозу у власништву организације:

1. Ауто механичар П.П. Иванов је, док је поправљао возило компаније, палио руке врелим моторним уљем. Иванов је у радно време обављао своје директне дужности. Ако је аутомеханичар службено запослен, има осигурање од НС, опекотине су проузроковале привремену инвалидност, онда је ова ситуација стопостотна индустријска несрећа.
2. Предстојник Петров послат је на пословно путовање на градилиште. Производња ће се сматрати, на пример, затвореном повредом главе коју је радник задобио приликом прегледа градилишта.
3. Возач Сидоров, путујући на посао у службеном аутомобилу који му је обезбедила организација, задесио се у несрећи у којој је сломио руку или ногу.

Класификација

Индустријске повреде су подељене према последицама и броју повређених. Према броју жртава разликују се појединци и групе (од две или више повређених). Последице разликују благе, тешке и смртне повреде. Тежина штете нанесене здрављу утврђује се у складу са наредбом Министарства здравља и социјалног развоја бр. 160 „О утврђивању тежине штете здрављу у случају НС на раду“.

Прикази

Законодавство Руске Федерације дели следеће врсте незгода на раду:

1. Транспортне несреће: на водном превозу, копну, ваздуху, железници приликом преласка на место рада превозом послодавца, током путовања приватним превозом у службене сврхе, током пословног путовања у јавном превозу, у шетњи до места рада.
2. Пад запосленог са висине, пад на равну површину, који укључује: пад на клизаву површину; пад као резултат окретања, клизања или лажног корака.
3. Пад на различите висине, у дубину.
4. Пад, урушавање објеката, земљишта, урушавање материјала итд .: урушавање зидова, степеница, зграда, скела итд .; олује и урушавање стијена, снијега, земље, камења.
5. Утицај падајућих делова и предмета (укључујући њихове честице и фрагменте) током рада са њима.
6. Пуше разне врсте падајућих предмета.
7. Утицај летећих, покретних, ротирајућих делова, предмета итд .: контактне модрице настале приликом судара са непомичним деловима, предметима, машинама, укључујући ударце примљене као последица експлозије; контактни ударци примљени када се радник услед експлозије судара са покретним деловима, предметима, машинама.
8. Закачена особа и остали контакти са покретним или непомичним машинама, предметима, деловима.
9. Јаки физички напор, преоптерећење.
10. Гутање кроз кожу или кроз природне отворе у телу.
11. Изложеност природним факторима, екстремним температурама (ниским или превисоким).
12. Изложеност муњи, електричној струји, зрачењу.
13. Изложеност ватри, диму, пламену.
14. Изложеност штетним супстанцама.
15. Урањање у воду, утапање.
16. Штета која настаје услед намјерних радњи запосленог чији је циљ штета њиховом здрављу.
17. Штета у ванредним ситуацијама антропогене, природне, криминогене и друге природе.
18. Изложеност било којим другим некласифицираним факторима штете.

Које несреће су предмет истраге?

Ако је запослени повређен у предузећу, тада је шеф дужан да истражи шта се догодило. Према одредбама Закона о раду, истрага је подложна следећим ситуацијама:

1. Када је повреде задобио радник или друга лица која учествују у процесу производње, али под условом да се Народна скупштина догоди док је запослени обављао своје дужности или деловао у име шефа.
2. Повреда радника када га прати на радном месту у смени или у интервали смене.
3. Трагичне ситуације до којих је дошло када је запослени одлазио на посао или са њега, и није важно која врста транспорта се користи за превоз: лични или менаџерски превоз. Овај став односи се на време док запослени дође у место извршења својих дужности у име шефа.
4. Ситуације које су резултирале повредама и повредама, под условом да их је радник примио док су били на територији коју контролише шеф на радном месту, и то током радног времена. Ова ставка укључује и повреде задобијене у периоду предвиђеном за припрему радног места или по завршетку рада.

Радне незгоде

Запослени који је повређен на радном месту мора прво да потражи лекарску помоћ. Ако је жртва осигураник и подноси захтев за накнаду за привремени инвалидитет, мора да предочи боловање директору предузећа. Поред тога, запослени који је услед повреде привремено онеспособљен, требало би да што пре обавести компанију која запошљава..

Према Декрету бр. 73 Министарства рада Русије од 24.04.2002. Године, запослени који је повређен на територији компаније дужан је да одмах обавести свог послодавца (или менаџмент) о ономе што се догодило. Рокови за подношење захтева за истрагу повреда на радном месту, о којима шеф компаније није обавештен, нису утврђени законодавством Руске Федерације.

Одговорности послодаваца

Директор предузећа чији је запосленик повређен има низ обавеза у складу са чл. 228 Закона о раду Руске Федерације. Дакле, послодавац или руководилац производње мора:

1. Озлијеђеном службенику пружите хитну помоћ, ако је потребно, превезите га у медицинску установу.
2. Предузети мере за спречавање развоја ванредне или друге ванредне ситуације и утицаја трауматичних фактора на друге особе на послу.
3. Спремите ситуацију каква је била, ако то не доведе до несреће, друге ванредне ситуације, не представљају опасност по живот или здравље других, док истрага не започне. Ако се ситуација не може сачувати, шеф мора да је поправи (видео касета, слика, нацрта дијаграм или спроведе друге догађаје).
4. Да се ​​информишу организације и тела наведена у важећем законику, другим регулаторним законским актима Руске Федерације и другим савезним законима о повредама запослених. Ако је дошло до озбиљне повреде или незгоде на раду са смртним исходом, онда обавеза послодавца укључује и комуникацију са рођацима жртве.
5. Предузети мере за организовање истражног поступка, саставити истражне материјале у складу са захтевима Кодекса рада Руске Федерације.

Поступак пријављивања незгода

У случају групне повреде на раду, озбиљне несреће или ситуације која је резултирала смрћу запосленог, шеф (или представник) мора да пошаље обавештење следећим властима у року од 24 сата:

• државна инспекција рада;
• локално тужилаштво;
• извршна власт конститутивног ентитета Руске Федерације или (и) локалне власти у којој је појединачно или правно лице регистровано као индивидуални предузетник;
• послодавац који је послао запосленог у производњу, где је задобио индустријску повреду;
• територијални орган надлежног савезног извршног органа који врши надзорне и контролне функције у утврђеној области делатности ако су повреде на раду примљене у производном погону или објекту који контролише ово тело;
• извршно тијело осигураватеља, које се бави питањима обавезног социјалног осигурања од индустријских незгода и професионалних болести;
• удружена синдикална организација.

Формирање комисије

Да би испитао запослене због повреде на раду, руководилац мора створити комисију која ће укључивати:

• представник послодавца;
• специјалиста за заштиту на раду или друго лице одговорно за свој рад;
• представник изабраног тела које је члан синдикалне организације.

Састав комисије утврђује се на основу тежине задобивених индустријских повреда. Дакле, ако су повреде благе, поред послодавца који предводи комисију, у њу су укључени и представник послодавца и специјалиста за заштиту рада. Ако је повреда квалификована као тешка (или је наступила смрт запосленог), тада је шеф комисије државни инспектор рада. Поред овог званичника, комисија треба да укључи:

• представник синдиката;
• представник локалне власти или извршне власти субјекта Руске Федерације;
• представник тела осигуравајуће компаније (ако је жртва осигурана).

Ако је запослени повређен, који је по налогу надређених радио код другог послодавца, у комисију треба да буде укључен и шеф (представник) који га је послао тамо. Комисија забрањује укључивање лица која су одговорна за осигурање поштивања услова заштите на територији на којој се догодила трагична ситуација.

Који су рокови за истрагу

Истраживања индустријских несрећа обављају се у року од 3 (ако су повреде мање) или 15 календарских дана (за тешке повреде или смрт). Термин се израчунава од дана када је издат налог за стварање комисије. Ако је потребно, председник комисије може продужити истрагу за још 15 дана. Ако је немогуће правовремено завршити истрагу због потребе да истражни органи, истрага или суд размотри околности ситуације, одлука о продужењу доноси се у договору са овим организацијама.

Анализа узрока

Утврђивање узрока повреда на радном месту један је од главних циљева истраге. Постоји неколико разлога који воде ка осакаћењу: организациони разлози, технички, технолошки, лични, санитарни и хигијенски разлози. Да би утврђивање и представљање разлога били тачни и објективни, чланови комисије морају се водити следећим принципима:

1. Разлози произилазе из околности Народне скупштине и органски су повезани са претходним параграфима испуњеним у акту истраге..
2. Разлог мора бити формулисан сажето, јасно, правно и технички исправно..
3. У већини случајева, узрок повреде на раду су организациони и технички разлози, па документи морају указивати на стварни узрок инцидента..
4. Формулишући и оправдавајући разлог, потребно је у закон увести конкретне повреде запосленог, које је утврдила комисија.
5. Попратни узроци инцидента морају се навести непосредно иза главног узрока. Разлози који су директно и индиректно повезани са трагичним инцидентом морају се досљедно навести, имајући у виду њихов значај..

Регистрација и регистрација незгода на раду

На основу резултата истраге повреде на раду, материјали наведени у деловима 3 и 4 чл. 229.2 Закона о раду, затим се састављају две копије акта једнаке правне снаге у облику Н-1. У случају инцидента са осигураником, мора се саставити додатна копија акта. Документ детаљно наводи разлоге индустријске повреде, околности, потребно је навести особе које су прекршиле услове заштите на раду. Акт потписују све особе које су учествовале у истрази, а које је одобрио послодавац, оверене печатом.

Код тежих повреда један примерак извештаја о истрази и копије истражног материјала шаљу се тужилаштву, где је раније пријављен инцидент. Након тога, копије акта и копије материјала за истрагу предају се Државном инспекторату, територијалном органу који врши државну контролу на утврђеном пољу и извршном органу осигуратеља.

Поред тога, послодавац је дужан да извештава Росстат о свим повредама на радном месту које су регистроване на радном месту. За то је потребно саставити извештај о повредама на обрасцу 7 (образац у Прилогу бр. 2 наредбе Росстата бр. 216 од 19.06.2013.). Овај извештај се пружа на локацији одељења Росстата или у његовом територијалном уреду на локацији.

Послодавац је дужан да евидентира сваку повреду на раду тако што податке у образац бр. 9 упише у посебан часопис. Потребно је унијети датум и време трагичног догађаја, податке о оштећеном раднику, описати околности несреће, последице и навести које су мере предузете да се отклоне узроци који су до њега довели.

Одштета

Ако су резултати истраге открили да је жртва претрпела материјалну штету, можете додатно покренути питање његове накнаде. На пример, можемо разговарати о надокнади средстава која су утрошена на:

• поступање са жртвом;
• похађање курса рехабилитације;
• плаћање услуга специјалисте који је збринуо жртву током његове рехабилитације.

Поред тога, зарада (приход) који се може изгубити као последица оштећења здравља такође може постати губитак. Накнада се може наплатити и на суду и у преткривичном поступку. Вреди напоменути да је у складу са делом 2 чл. 1085 Грађанског законика Руске Федерације, износ додељен жртви пре или после примања повреда, инвалидске пензије, накнаде не утиче на утврђивање висине накнаде.

Предности осигурања од индустријских незгода

Осигуравач је дужан извршити плаћање осигурања (средства се формирају од премија осигурања осигураника) ако се утврди чињеница штете здрављу жртве, ако се докаже његово чланство у кругу осигураника или ако постоји узрочна веза између несреће и чињенице повреде. Погодности осигурања укључују:

1. Паушал плаћање. Величина се одређује, у зависности од степена инвалидитета жртава, на основу максималног износа (у 2019. години износи 92.339,10 рубаља).
2. Месечна исплата Дефинише се као удео просечне зараде запослених у месецу, израчунато на основу степена инвалидности према жртвама. Максимални износ плаћања осигурања месечно не може прећи 71.000 рубаља – за 2019. годину.

Додатак за инвалидност

Жртва са незгодом на раду требало би да прима накнаду за привремени инвалидитет, међутим, износ не би требало да пређе максимални износ – четири величине месечне исплате осигурања. Од 1. јануара 2019. године месечно плаћање осигурања износи 72.290,4 рубаља, дакле, максимални износ накнаде бит ће једнак 289.161,6 рубаља.

Плаћање додатних трошкова

ФСС Руске Федерације плаћа жртви додатне трошкове ако поседује потврду издату од лекарског и социјалног вештачења у којој се наводи да је запосленом потребна протетика, нега, спа лечење, итд. Максимални износ трошкова је одређен за вањску медицинску негу – 900 рубаља / месечно, за негу домаћинстава израчунава се износ у износу од 225 рубаља. Остали трошкови потребни за рехабилитацију жртве нису ограничени на максимални износ, само их треба документовати.

Последице несреће и одговорност послодавца

Предузетници због непријављивања инцидента кажњавају се новчаном казном од 1 до 5 хиљада рубаља, за правна лица од 30 до 50 хиљада рубаља (или суспензијом предузећа до 90 дана). Ако се током верификације истраге откри да је послодавац прекршио заштиту закона и закона о раду, он може бити одговоран у складу са чланом 5.27 Законика о управним прекршајима. Члан 15.34 Кодекса предвиђа новчане казне за прикривање повреда на радном месту:

• за правна лица – 5000-10000 рубаља;
• за службенике – 500-1000 рубаља;
• за појединце – 300-500 рубаља.